70516.fb2
взгляд, эти требования следовало бы отделить от требований, относящихся к
содержанию документа.
Но следом за определением признаков нарушения формы документа
возникает вопрос, во всех ли случаях любое нарушение формы должно влечь отказ
в государственной регистрации. Известно, что далеко не каждое нарушение формы
документа влечет в конечном итоге его недействительность. Так, в соответствии с п.
2 ст. 165 ГК РФ, если одна из сторон полностью или частично исполнила сделку,
требующую нотариального удостоверения, а другая сторона уклоняется от такого
удостоверения сделки, суд вправе по требованию исполнившей сделку стороны
признать сделку действительной. Однако это не означает, что при решении вопроса
о регистрации регистратор орган должен выяснять указанные выше обстоятельства.
Не являясь, в отличие от суда, юрисдикционным органом, орган регистрации
вправе считать установленным лишь те факты, которые бесспорно подтверждаются
надлежаще оформленными документами. Поэтому последующее признание
действительным в судебном порядке документа, по которому был вынесен отказ в
регистрации права, не делает такой отказ на момент его вынесения незаконным, а
лишь устраняет на будущее основания для такого отказа.
В то же время могут существовать такие нарушения, связанные с формой
документа, которые не могут повлечь его недействительность. Так, например, в
практике возникал вопрос о том, является ли наличие орфографических и
грамматических ошибок в документах, основанием для отказа в регистрации права,
которое этот документ подтверждает. Понятно, что количество и характер ошибок
могут быть весьма различны. Однако если имеющиеся в тексте орфографические и
грамматические ошибки или опечатки позволяют однозначно определить характер
волеизъявления авторов документа и все предусмотренные законом необходимые
290
условия сделки, то основания для отказа в регистрации отсутствуют. Вопрос о
мере, за которой количество ошибок и опечаток переходят в качество - вопрос
оценки регистратора.
Следует также отметить, что в зависимости от вида правоустанавливающего
документа могут быть установлены различные нарушения формы. Если для сделок
это прежде всего письменная и нотариальная форма, отсутствие не оговоренных
исправлений, то для актов государственных органов значение может иметь их
название. Так, например, если в определенных регионах приватизация
оформлялась лишь свидетельствами, выдаваемыми органами местной
администрации, там не может быть принято в качестве правоустанавливающего
документа "решение", "распоряжение", "договор".
Таким образом, основание отказа в регистрации, связанное с нарушением
формы представляемых для регистрации документов, можно сформулировать так:
"документы, представленные на государственную регистрацию прав,
- не соответствуют по форме требованиям законодательства и
нормативных актов, распространяющихся на эти документы".
Включение в определение не только требований законодательства, но и
других нормативных актов, обусловлено понятными причинами. Далеко не все
требования, определяющие действительность документов, определяются законами
(хотя такое решение было бы оптимальным). Существует ряд ведомственных
актов, которые определяют общие требования к документам, акты местных
органов власти, определяющие форму издаваемых ими и подчиненными им
организациями документов.