что "кроме предусмотренного частью 1 настоящей статьи случая привлечение
денежных средствграждан физическим или юридическим лицом с принятием на
себя обязательств, после исполнения которых у гражданина может возникнуть
право собственности на жилое помещение в строящемся (создаваемом)
многоквартирном доме, допускается в случаях, если денежные средства граждан
привлекаются путем выпуска эмитентом, имеющим в собственности или на праве
аренды земельный участок и получившим в установленном порядке разрешение
на строительство на этом земельном участке многоквартирного дома, облигаций
особого вида - жилищных сертификатов, закрепляющих право их владельцев на
получение от эмитента жилых помещений в соответствии с законодательством
Российской Федерации о ценных бумагах, а также жилищно-строительными и
жилищными накопительными кооперативами в соответствии с федеральными
законами, регулирующими деятельность таких кооперативов".
Анализ этой формулировки, не дает оснований считать ее ограничивающей
право граждан и юридических лиц на выбор формы участия в создании новых
объектов недвижимости. Данная норма ограничивает только право застройщика
на привлечение денежных средств физических лиц под обязательство
предоставить жилое помещение. Если же в качестве участника строительства
выступает юридическое лицо, либо участие выражается не во внесении денежных
средств, либо предметом обязательства является нежилое помещение, то
предусмотренное Законом о долевом участии ограничение не действует.
337
Видимо с целью устранения сомнений в данном вопросе ст. 1 Закона о
долевом участии в 2006 году была дополнена частью третьей1, согласно которой
"действие настоящего Федерального закона не распространяется на отношения
юридических лиц и (или) индивидуальных предпринимателей, связанные с
инвестиционной деятельностью по строительству (созданию) объектов
недвижимости (в том числе многоквартирных домов) и не основанные на
договоре участия в долевом строительстве. Указанные отношения регулируются
Гражданским кодексом Российской Федерации и законодательством Российской
Федерации об инвестиционной деятельности". В то же время в этой части статьи
законодатель запретил указанным лицам (юридическим лицам и индивидуальным
предпринимателям) передавать свои права гражданам на основании уступки.
Данная норма не вызывает возражений, поскольку направлена на более
четкое определение сферы действия Закона о долевом участии. Вместе с тем не
очень понятно, каково положение физических лиц, не являющихся
индивидуальными предпринимателями. Могут ли такие физические лица
приобретать нежилые помещения или участвовать в строительстве
многоквартирных домов путем выполнения работ или предоставления услуг, либо
они лишены такого права? А может быть для этого им нужно приобрести статус
индивидуальных предпринимателей? Думается, что содержание закона в новой
его редакции не дает оснований для таких выводов. Следует еще раз отметить, что
Закон о долевом участии ограничивает только возможности застройщиков, но не
может быть направлен на ограничение прав физических лиц на выбор формы
участия в создании объектов недвижимости.
Собственно договор участия в долевом строительстве будет рассмотрен
ниже. Сейчас же рассмотрим некоторые иные наиболее типичные формы
организации отношений участников создания нового объекта недвижимости.
Одна из таких форм - это договор простого товарищества (совместной