70516.fb2 НЕДВИЖИМОЕ ИМУЩЕСТВО: ПРАВОВОЙ РЕЖИМ И ГОСУДАРСТВЕННАЯ РЕГИСТРАЦИЯ ПРАВ - читать онлайн бесплатно полную версию книги . Страница 23

НЕДВИЖИМОЕ ИМУЩЕСТВО: ПРАВОВОЙ РЕЖИМ И ГОСУДАРСТВЕННАЯ РЕГИСТРАЦИЯ ПРАВ - читать онлайн бесплатно полную версию книги . Страница 23

Объект незавершенного строительства - изменения на земельном участке,

непосредственно направленные на создание нового здания или сооружения, а

равно реконструируемое здание или сооружение"2.

Из предложенных формулировок видно, что общим признаком зданий и

сооружений является то, что они являются объектами капитального строительства.

К объектам капитального строительства здания и сооружения относит ст. 1

Градостроительного кодекса РФ. Автор согласен с Л.В. Щенниковой и А.И.

1 Определение земельного участка содержится в ст. 11-1 Земельного кодекса РФ, а

определение такого помещения, как квартира - в п. 3 ст. 16 Жилищного кодекса РФ.

2 Более подробно о понятии объекта незавершенного строительства см. § 4.3.

38

Огановым в том, что понятие капитальности характеризует необходимую степень

прочности связи объекта с землей и само может быть конкретизировано с

помощью сугубо технических критериев1. Что же касается отличия зданий от

сооружений, то здесь предлагается признак их предназначенности для размещения

людей (как постоянного, так и временного). На самом деле большого правового

значения такое разграничение не имеет, поскольку как здания, так и сооружения

относятся к недвижимости и отвечают общему признаку капитальности2. Между

тем, раз законодатель использует оба эти понятия, каждое из них должно иметь

свое определение. При предлагаемом разграничении под категорию зданий будут

подпадать жилые дома и нежилые здания (офисные, производственные,

гостиницы, больницы и пр.). К сооружениям будут относиться строения,

предназначенные для хранения товаров, гаражи, автомобильные дороги, мосты,

железнодорожные пути, трубопроводы и пр.). Разумеется, в каких-то случаях

органы кадастрового учета будут испытывать затруднения при решении вопроса,

относить объект к зданию или сооружению. Однако таких случаев будет немного, а

опасность ошибки здесь не очень велика, гораздо опаснее ошибиться в решении

вопроса об отнесении объекта к недвижимому имуществу.

1.2. Классификация объектов недвижимости

1 Щенникова Л.В., Оганов А.И. Гражданско-правовоая категория недвижимого

имущества и градостроительство в Российской Федерации // Закон. - 2008. - № 3. - С. 93-

97. В то же время, как представляется, нет необходимости вводить понятие капитальности

в определение недвижимости, содержащееся в ст. 130 ГК РФ, поскольку оно относится

только к зданиям и сооружениям. Также не вполне обоснованным представляется

предложение авторов дополнить это определение указанием на "предназначенность для

удовлетворения постоянной, а не временной хозяйственной цели". Цель - понятие,

характеризующее субъективную сторону деятельности, поэтому введение такого критерия

в определение недвижимости скорее усложнит решение вопроса, чем будет

способствовать его четкому решению.

2 Так, например, И.Д. Кузьмина дает общее определение зданий и сооружений. См.

Кузьмина И.Д. Правовой режим зданий и сооружений как объектов недвижимости,

Автореф. дис. ... докт. юр. наук. - Томск, 2004. - С. 7.

39

Вопрос о классификации объектов недвижимости является одним из наиболее

запутанных, как в правовой литературе, так и в правоприменительной

деятельности. Обзор разнообразных точек зрения на выделение различных

классификационных групп их соотношение мог быть предметом самостоятельного

весьма объемного исследования. Вместе со многими исследователями данного

вопроса автор считает, что выделенные в законодательстве виды недвижимого

имущества весьма далеки от совершенства. Вместе с тем, рассматривая проблемы