"Основы") - "нотариус при выдаче свидетельства о праве на наследство по закону
путем истребования соответствующих доказательств проверяет факт смерти
наследодателя, время и место открытия наследства, наличие отношений,
являющихся основанием для призвания к наследованию по закону лиц, подавших
заявление о выдаче свидетельства о праве на наследство, состав и место
нахождения наследственного имущества". В соответствии со ст. 73 Основ
"нотариус при выдаче свидетельства о праве на наследство по завещанию путем
истребования соответствующих доказательств проверяет факт смерти
наследодателя, наличие завещания, время и место открытия наследства, состав и
место нахождения наследственного имущества. Нотариус выясняет также круг лиц,
имеющих право на обязательную долю в наследстве".
При этом согласно ч. 3 ст. 16 Основ "нотариус обязан отказать в совершении
нотариального действия в случае его несоответствия законодательству Российской
Федерации или международным договорам", а на основании статьи 17 Основ
"нотариус, занимающийся частной практикой, совершивший нотариальное
действие, противоречащее законодательству Российской Федерации, обязан по
решению суда возместить причиненный вследствие этого ущерб".
Должен ли регистрирующий орган в порядке правовой экспертизы
документов (п. 1 ст. 13 Закона) перепроверять те обстоятельства, которые должен
был проверить нотариус при выдаче свидетельства о праве на наследство?
Представляется, что не должен, так как, с одной стороны, обязанность по
установлению этих обстоятельств возложена законом на нотариуса, а, с другой
стороны, регистрирующий орган не располагает возможностями для такой
проверки.
Правовая экспертиза свидетельства о праве на наследство должна
ограничиваться сопоставлением текста этого документа с данными ЕГРП и
установлением соответствия этого текста общим требованиям, предъявляемым к
правоустанавливающим документам. Так, например, если в свидетельстве в
качестве наследодателя указано не то лицо, которое зарегистрировано в качестве
453
собственника объекта, то в регистрации права на основании такого свидетельства,
безусловно, должно быть отказано. Основанием для отказа в регистрации будет
также отсутствие всех необходимых сведений об объекте недвижимости и о
правообладателе (п. 18 Правил ведения ЕГРП). Однако регистрирующий орган не
может в основание отказа положить свое мнение о неправильно определенном
круге наследников, о характере родственных отношений с наследодателем или
недействительности завещания.
При регистрации прав на основании наследования по завещанию, следует
обратить внимание на норму закона о завещательном отказе (ст. 1137 ГК РФ).
Согласно п. 3 ст. 33 ЖК РФ "гражданин, проживающий в жилом помещении,
предоставленном по завещательному отказу, вправе потребовать государственной
регистрации права пользования жилым помещением, возникающего из
завещательного отказа". Обращает на себя внимание формулировка данной нормы.
Здесь не говорится о том, что завещательный отказ подлежит государственной
регистрации, речь идет о праве потребовать такой регистрации. Видимо это не
случайно. Во всех случаях, когда речь идет о правах подлежащих регистрации, эти
права в соответствии с п. 2 ст. 8 ГК РФ, считаются возникшими с момента
регистрации. Но право пользования помещением, вытекающее из завещательного
отказа, явно не относится к правам, возникающим с момента регистрации. Оно