представляется, только в порядке обжалования ненормативного акта
государственного органа.
Итак, государственная регистрация как юридический факт представляет
собой ненормативный акт государственного регистрирующего органа.
1 Развернутая критика позиции противников признания государственной регистрации
ненормативным актом содержится в работе В.В. Чубарова (Чубаров В.В. Проблемы
правового регулирования недвижимости. - С. 306-311).
2 Плотникова И.Н. Указ. соч. - С. 68.
132
Следующим важным признаком, определяющим юридический факт,
являются те последствия, которые он влечет. Как мы увидим далее, в зависимости от
основания возникновения права факт государственной регистрации может иметь
различное значение. Факт государственной регистрации может быть конечным
элементом юридического состава, приводящим к самому возникновению права.
О.А. Красавчиков, отмечал, что юридический (фактический) состав влечет
связываемые с ним законом правовые последствия с момента накопления всех его
элементов – юридических фактов1. Факт регистрации может быть необходимым для
реализации уже возникшего права2. Но независимо от правового значения факта
регистрации, в каждом конкретном случае его сущность состоит в признании этого
права государством и предоставлении этому праву той защиты со стороны
государства, которая обеспечивается системой регистрации прав на недвижимость.
Специфика различных оснований возникновения права состоит лишь в определении
момента возникновения права. Однако, возможность реализации любого права на
недвижимость в полном объеме (и, прежде всего, в отношении распоряжения)
независимо от основания его возникновения появляется лишь с момента
государственной регистрации этого права. Государство не может защищать права, о
которых оно не знает. Единственным держателем информации о правах на
недвижимость является система регистрирующих органов. Поэтому ключевым в
определении государственной регистрации как акта государственного органа и
общим для всех таких актов является то, что это акт признания государством
регистрируемого права, обеспечивающий возможность реализации этого права его
обладателем.
Мы определили государственную регистрацию с точки зрения вида и
правового значения данного юридического факта. В то же время любое действие
1 "Каждый отдельный юридический факт, входя в юридический состав, то есть
определенную общность фактов, находит там и только там свое признание в качестве
юридического". (Красавчиков О.А. Юридические факты в советском гражданском праве. -
М., 1958. - С. 57.
2 См. § 3.1.
133
может быть определено с точки зрения его содержания. В чем же собственно
состоит государственная регистрация как акт государственного органа?
Если регистрация как процесс включает в себя много стадий от приема
заявления до выдачи документов заявителю, то нам нужно выявить в этом процессе
то, что является собственно государственной регистрацией. Иными словами,
необходимо определить момент, когда данный акт государства считается
совершенным.
В соответствии с Законом о регистрации (п. 3 ст. 2) "датой государственной
регистрации прав является день внесения соответствующих записей о правах в