Всеукраинский Совет Крестьянских Депутатов 212
Всеукраинский Совет Военных Депутатов 158
Всеукраинский Совет Рабочих депутатов 100
Представители общих Советов солд. и рабоч. депутатов 50
Представители Украинских. Социалистических партий 20
Представители Российских Социалистических партий 40
Представители Еврейских Социалистических партий 35
Представители Польских Социалистических партий 15
Представители городов и губерний, выбран, на крестьянском
и рабочем съезде 84
Представители разных профессиональных и общественных
организаций 108
Всего 822 члена
Как видно из этих данных, Центральная Рада была сплошь социалистическая. Редкие единицы не-социалистов тонули в социалистическом море, в котором главную роль играли украинские эсеры, а с ними соперничали эсдеки и, постепенно набиравшие силу, - большевики. Уже на "Всеукраинском Рабочем Съезде" (24 июля), который должен был дать 100 членов Ц.Р., ясно слышались большевистские ноты. Принятия этим съездом резолюция говорит, что: "надо немедленно закончить войну, а для этого Временное Правительство обязано, в решительной форме, потребовать от Англии, Франции и других союзников, чтобы они, вместе с Россией, приступили к переговорам о мире с центральными державами. А если бы союзники отказались - приостановить войну". По существу, эта резолюция ничем не отличалась от позиции большевиков.
Пробольшевистские Украинские партии
Настроения, высказанные в резолюции, все больше и больше охватывали массы. А, так как большевики сумели эти настроения облечь и четкий лозунг: "долой войну", прибавив к нему - "грабь награбленное!", то их влияние и значимость, в политической жизни быстро росла. Даже в рядах организационно оформленных ведущих социалистических украинских партий - эсеров и эсдеков создались "левые крылья", весьма созвучные большевикам. Это были (как уже упомянуто выше): "независимые эсдеки" и эсеры - "боротьбисты".
Между тем анархия во всей России, в том числе и на Украине, росла и ширилась. Центральная Рада не могла с ней справиться, точно так же, как и Временное Правительство. Захвативши к концу июля всю власть над Украиной, украинские эсеры и эсдеки, диктовавшие свою волю в Центральной Раде, по словам одного члена Рады, "вообще мало задумывались над тем, что такое реальная власть, что такое ведение администрации и народного хозяйства, думая, что можно регулировать жизнь края путем воззваний, резолюций и деклараций. Все практическое, жизненно-необходимое, было вне круга социалистически-революционного мышления людей, смолоду воспитанных в понятиях, враждебных государственному порядку вообще. А Глава Правительства - Винниченко с редкой наивностью сказал, что: "все чиновники, какие бы они ни были - либеральные или реакционные - это наихудшие и наивреднейшие люди, к которым он всегда чувствовал враждебность и отвращение".
Не удивительно поэтому, что ближайшие месяцы после блистательной победы над Временным Правительством Центральная Рада занималась съездами, конгрессами, воззваниями, декларациями, партийным местничеством и "сутяжничеством" с Временным Правительством по вопросу о своих правах и компетенции. Для конструктивной созидательной работы по упорядочению жизни края не находилось ни времени, ни желания, не было и соответствующей подготовки.
Боязнь же контр-революции, постоянный страх, как бы она не произошла и мысли о том, как ее не допустить, ослепила "революционную демократию" (одинаково - и украинскую и общероссийскую) на левый глаз и она не замечала опасности слева - от растущего и усиливающегося большевизма.
После подавления июльского большевистского восстания в Петрограде, подавить которое Правительству удалось только благодаря казакам, юнкерам и наскоро сбитым группам офицеров, никто из власть имущих не подумал, что это восстание есть грозное предупреждение и, что оно может повториться, но уже с другим результатом. На предостережение не-социалистов никто тогда не обращал внимания, считая их "контрреволюционными" бреднями.
Корниловское выступление
Попытка генерала Корнилова (в сентябре) спасти разлагающийся фронт и всю Россию, как известно, кончилась неудачей, благодаря дружному отпору революционной демократии вообще, а ее левого крыла, в особенности. Хотя Корнилов и не был реакционером, а подлинным демократом, сыном простого казака и честным российским патриотом, его попытка вооруженной силой прекратить анархию, вызвала обвинения в "контр-революции" и, в конечном результате, только усилила пробольшевистские настроения масс. Как теперь с достоверностью установлено, не совсем благовидную роль сыграл Керенский. Выступление сделано было с его ведома и согласия, а когда оно началось, Керенский, не только отрекся от всякого в нем участия, но и объявил Корнилова мятежником.
Выступление Корнилова оказало не малое влияние и на соотношение политических сил в Киеве и привело к тому, что в Киеве появились хорошо вооруженные отряды рабочих, одинаково враждебные и Центральное Раде, и Временному Правительству. Вот как описывает события в Киеве украинский историк Д. Дорошенко: "При первом известии, что Корнилов хочет взять в руки всю власть и стать диктатором, все демократии, все революционные организации и комитеты, охватила величайшая тревога, Сразу все революционные комитеты ожили; все советы солдатских депутатов на фронте и в тылу мобилизовали свои силы, поарестовали генералов и офицеров, которые заявили свою солидарность с Корниловым и на украинской территории все попытки поддержать Корнилова были подавлены в самом зародыше, можно сказать, без боя. Когда, 9 сентября, в Киеве, было получено известие о выступлении Корнилова, там, немедленно, сформировался "Комитет Спасения Революции", куда вошли: представители Генерального Секретариата, Комиссар Временного Правительства, Командующий войсками Киевского округа, Киевский городской голова, Начальник милиции, председатель Исполнительного Комитета и Совета рабочих и солдатских депутатов, представители профессиональных союзов и всех социалистических партий, до большевиков включительно.
Был смещен (назначенный Временным Правительством) комиссар города Киева, Н.Ф. Страдомский, как чересчур "правый", закрыта на некоторое время газета "Киевлянин", произведены обыски и аресты правых деятелей, вооружены рабочие отряды и разоружены польские боевые дружины ввиду их "контрреволюционности". Наступило общее "полевение"...
Оружие, полученное большевиками в неограниченном количестве, от "Комитета Спасения Революции", разумеется, возвращено не было, и был сформирован в Киеве ряд отлично вооруженных "боевых дружин" из рабочих-большевиков.
"И, перед глазами Генерального Секретариата" - пишет дальше Дорошенко "в самой столице появилась третья вооруженная сила - кроме украинских и российских войск. В армии всякая дисциплина пала окончательно. Она превратилась в миллионную массу вооруженных и озлобленных людей, которые не чувствовали над собой никакой власти и были теперь страшны не внешнему врагу, и мирному обывателю". (Д. Дорошенко, "История Украины", стр. 146).
Говоря об армии, Дорошенко не выделяет украинизированные части и тем самым признает, что и "украинское войско" было - "массой вооруженных и озлобленных людей, не чувствовавших над собой никакой власти", что совершенно соответствует действительности и опровергает утверждения сепаратистов, что "украинское войско" было дисциплинировано, "национально сознательно" и послушно Центральной Раде. Настроения же "украинского войска" Дорошенко, член Малой Рады и кандидат в Председатели Генерального Секретариата, отлично знал и понимал, что рассчитывать на свою "Армию" Центральная Рада не может.
Вольное казачество
Понимая, что надеяться на свое "войско" нельзя и видя надвигающуюся полную анархию, некоторые деятели Центральной Рады пришли к мысли спасать положение путем создания народной милиции для борьбы с нарушителями закона и порядка. Началась организация, так называемого, "Вольного Казачества", которое, согласно уставу, имело цель - "физическое и духовное развитие своих членов, поддержка спокойствия в крае, борьба с дезертирством во время войны и охрана мира, жизни и имущества граждан, особенно во время демобилизации". (Устав Вольного Казачества).
В селах и городах создавались отряды "Вольного Казачества", получали оружие и облачались в "историческую" форму: шапки со шлыками, жупаны, кривые сабли и т.п.
Уже в половине октября (по н. ст.) в Чигирине состоялся съезд "вольных казаков" с участием 2000 делегатов от 60.000 организованного "Вiльного Козацтва". Съезд утвердил устав организации, выбрал "Раду", атамана - ген. Скоропадского, писаря-сотника Кочубея, и, по обычаю того времени, обратился с воззванием к населению.
Возможность легально получить оружие и формировать отряды привлекала в ряды "Вольного Казачества" разнообразные элементы. В своих воспоминаниях Гетман Скоропадский об этом пишет: "Деревенская молодежь, отчасти и пожилые крестьяне, охотно вступали в казачество; менее сознательные - ради шапок с кистью и жупанов; более сознательные увлекались романтичными картинами прошлого. Было много казачьих организаций, хотя бы на Полтавщине, которые состояли из, преимущественно, зажиточных хлеборобов. Эти последние были настроены полностью антисоциалистично и антиреволюционно. Наряду с ними некоторые сотни принимали характер разбойничьих организаций. Во главе последних обычно стояли разные авантюристы, редко идейные; в большинстве такие, которые имели свои личные интересы, а то и просто, искали удобного случая поживиться чужим добром. Таким образом все зависело от того, кто стоял во главе части, будь то сотня, полк или корпус". (Хлеборобская Украина, кн. IV, стр. 26).
К объективной и правдивой характеристике "Вольного Казачества", которую дает сам его атаман, следует прибавить, что, наряду с перечисленными категориями, в "Вольном Казачестве", было не мало дезертиров. Иногда целая их группа объявляла себя "сотней вольных казаков". Не мало было и элементов, определенно большевистски настроенных.
Вот на эту разношерстную вооруженную массу и возлагали последнюю надежду и Центральная Рада и Генеральный Секретариат, надеясь, что она остановит надвигавшуюся анархию.
Против организации "Вольного Казачества" и выдачи оружия непроверенным людям высказался, происходивший в половине октября, Съезд Губернских и Уездных комиссаров; но его мнение не было принято во внимание, хотя и высказано было 80 представителями с мест, хорошо знакомых с обстановкой.
А уже 31 октября, в том самом Чигирине, где происходил съезд "Вольного Казачества", образовался специальный "Комитет Гражданской Безопасности" для борьбы с обысками, арестами и конфискациями имущества, которые самочинно проводили "вольные казаки". Подобные комитеты пришлось организовать и в нескольких других городах Украины. Через несколько недель "Вольное Казачество" растворилось в волнах наступивших событий и никто не может указать случай, чтобы, хотя бы одна тысяча из 60-тысячного "Вольного Казачества" выступила в защиту Центральной Рады, которая так на него надеялась.
Так закончилась эта попытка Центральной Рады водворить какой-нибудь порядок на Украине.
Продолжая свое близорукое сутяжничество с Временным Правительством, важно называя его "переговорами" и "конфликтами", Центральная Рада, быстро тонула в море всяких мелодекламаций, иногда очень поэтичных, называемых "воззваниями", "декларациями", "резолюциями". Бесчисленные же съезды, конгрессы, "кризисы", партийное начетничество и склочничество и бесконечная болтовня не оставляли ни минуты свободной, чтобы обратить внимание на то, что происходит на Украине, от имени которой выступила Центральная Рада.
А происходило нечто грозное для Центральной Рады и той группы социалистически-украинско-шовинистической молодежи и полуинтеллигенции, которая, засевши в ней, вероятно, искренно верила, что она выражает волю всего населения Украины. Не только падение авторитета Рады, но и полный паралич ее эфемерной власти, становился изо дня в день все очевиднее.
Более умеренные элементы населения, напуганные социалистическо-шовинистическими мелодекламациями Рады, не имея возможности с ней бороться, отошли от всякой политики, со страхом наблюдая растущую анархию, и относились резко отрицательно и к социализму, и к революции вообще.
Малокультурные крестьянские и солдатские массы все больше и больше поддавались заманчивым лозунгам большевистской пропаганды и "левели" изо дня в день. "Левела" и Рада, согласно установке Грушевского, что "надо идти в ногу с биением пульса народных настроений", высказанной им в первые дни революции. Но, Рада "левела" гораздо медленнее чем массы, а потому неизменно опаздывала и находилась в отрыве от них. И все заявления Рады, что она имеет четыре миллиона "национально-сознательных" украинцев-военных, от имени которых выступал 2-ой Военный Съезд (по данным ген. Удовиченко) и 60.000 "вольных казаков", были, в лучшем случае, самообманом, прикрывавшим неприглядную для Рады действительность.
Трезвые голоса немногих, подлинно культурных членов Рады, указывающие на грозное положение, проходили мимо ушей министров из недоучившихся семинаристов и студентов, или - людей с образованием церковно-приходской школы (например, министр Барановский), которые находились в упоении своей призрачной популярности и власти.
Наступившие вскоре, в связи с октябрьским восстанием в Петрограде, события показали и их популярность, и их власть, и выявили подлинные настроения населения Украины.
Октябрьские дни в Киеве
При первом известии о падении Временного Правительства, в Киеве отчетливо обрисовались три силы: сторонники Временного Правительства, Центральная Рада и большевики.
Несмотря на то, что эти три силы были враждебны друг другу, по инициативе Рады, уже 7-го ноября, был создан "Краевой комитет для защиты революции", в который вошли представители всех трех сил, не исключая и большевиков. Комитет считался "ответственным перед Радой", а власть его (теоретически, конечно) распространялась на всю территорию Украины. Деятельность свою, Комитет, разумеется, начал с воззвания к гражданам Украины, в котором оповещается, что "на улицах Петрограда идет борьба между Временным Правительством и Петроградским Советом Работах, Солдатских и Крестьянских Депутатов" и, что "враги революции и народной воли, могут воспользоваться этой борьбой для того, чтобы вернуть старый царский порядок и бросить народ в неволю".
Как видно из этой формулировки, Комитет, своего отношения к борющимся в Петрограде сторонам, не высказывал, а опасался только воображаемой "контрреволюции", против которой и собирался бороться.
Но, как показали ближайшие дни, бороться пришлось не против "контрреволюции", а между собою тем трем силам, которые были представлены в Комитете. В борьбе этой приняли участие и, заседавшие в эти дни в Киеве, два съезда: "3-й Украинский военный" и "Всероссийский Обще-Казачий". Первый имел 965 делегатов, а второй - 600.
Из названных трех сил ни одна не могла рассчитывать с уверенностью на свою победу, ибо в те времена трудно было строить планы на верности и устойчивости своих сторонников.