Примерная схема аналитической записки
(аналитического доклада)
Введение
В этой части обычно описывается ситуация возникновения поручения:
кто, когда дал поручение, в чем оно заключается; кто участвовал в исполнении.
Существенен также срок исполнения поручения, его важность, и то, является
ли аналитический материал конечным продуктом или «субпродуктом»,
подлежащим дальнейшей аналитической обработке. Все указанные
обстоятельства не всегда следует излагать в самой аналитической записке
(докладе), но важно уяснить самому, так как без этого трудно качественно и в
срок выполнить полученное задание. Весьма полезно во введении коротко
сформулировать существо обсуждаемой проблемы, указать ее необходимые
отличительные признаки и индикаторы, обосновать необходимость обсуждения
и решения данной проблемы.
История возникновения проблемы
В этой части обычно проясняются исторические корни проблемы и
предпосылки ее возникновения. В силу срочности задания, отсутствия готовых
материалов, достаточных сил и средств на исторические исследования, на этой
части нередко экономят – пропускают исторический обзор или отделываются
несколькими общеизвестными фактами. И напрасно: отсутствие исторического
обзора не позволяет увидеть проблему в ее исторической ретроспективе, а
значит, найти полноценные, исторически оправданные подходы к ее решению.
71
Современное состояние проблемы
В этом разделе дается характеристика современного состояния проблемы.
При этом обычно задействуются разнообразные источники, статистические и
социологические данные. Для того чтобы разнообразный фактический
материал не выглядел «мусорной кучей», обычно принимается некая «базовая
версия» (рост, снижение, неустойчивость, выход из кризиса, втягивание в
кризис и т.п.), которая подтверждается, конкретизируется, уточняется и
дополняется последующими фактическими материалами. В данном разделе
уместно оценить факторы, влияющие на развитие ситуации и сделать прогноз в
отношении дальнейшего развития ситуации в целом или ее отдельных
значимых элементов.
Зарубежный опыт
В большинстве аналитических материалов присутствует, наряду с
историческим, также сравнительно-правовой раздел, раскрывающий состояние
проблемы за рубежом, попытки ее решения, полученные результаты.
Разумеется, аналитику следует трезво оценить применимость зарубежного
опыта в условиях России.
Позиции участников
В данном разделе рассматриваются и оцениваются позиции участников,
вовлеченных в механизм разрешения проблемы. Возможный вариант:
рассматриваются подходы и точки зрения, существующие в научной
литературе. Важно, чтобы подходы и позиции рассматривались не в случайном
порядке, а по понятной и приемлемой для читателя логике, например, от менее
радикальных – к более радикальным или, в крайнем случае, в хронологической
последовательности.
Авторская концепция