С.В.Егерев, А.Ю.Щербаков. – М. – 2009.
77
5.
П
рактикум аналитика:
Аналитические методы в системе государственного управления
Проблема внедрения и развития аналитических методов в системе
государственного управления сегодня достаточно актуальна. Все более
увеличивается востребованность в аналитиках в государственных органах, так
как с каждым годом возрастает значимость цельной системы анализа при
принятии управленческих решений. Но при этом печальным фактом является
то, что у нас нет каких-либо систем подготовки аналитиков, сформированных
методик, квалифицированного преподавания этого направления
интеллектуальной деятельности. Собственно, у нас еще не сформировалось
единого мнения о том, что следует понимать под аналитикой, а также нет
единства в видении принципиальных характеристик и отличий этого предмета.
Учитывая все эти моменты, Казахстанский институт стратегических
исследований при Президенте РК начал целенаправленное изучение предмета
аналитики и приглашает всех заинтересованных экспертов, ученых,
организации принять участие в данном проекте. Основная цель его заключается
в развитии аналитической отрасли в Казахстане и формировании более или
менее эффективной методики подготовки аналитиков.
Совместно с Фондом Сорос-Казахстан КИСИ уже провел в начале
февраля этого года первый семинар для представителей государственных
структур по аналитическим методам. Такого рода семинары мы предполагаем
проводить и в дальнейшем, но уже с более широким кругом участников.
Данная же статья представляет собой в основных параметрах тезисы
выступления, готовившегося для вышеотмеченного семинара (поэтому сразу
хочу извиниться за несколько лекторский ее характер). Я хотел, не
теоретизируя предмет, а на своем практическом опыте рассмотреть вопрос об
организации аналитической работы в государственных структурах. Пытался
также сделать не столько какие-либо содержательные прорывы в понимании
аналитики, сколько упорядочить представления о ней и привести в
определенную систему внутренние установки, которыми мы пользуемся в
аналитической работе. Хотелось уточнить некоторые оттенки, акценты в
аналитической работе. Для меня самого было важно структурировать свои
внутренние представления об аналитике.
В начале также хотелось бы оговориться о том, что рекомендации,
установки, которые имеются в приведенном ниже материале, направлены на
аналитиков государственных структур. И они не могут рассматриваться как
универсальные. Они, по всей видимости, мало подойдут для специалистов,
занимающихся аналитикой в других сферах.
* * *
78
Итак, понятие «аналитика» в последнее время у всех на устах, оно стало
достаточно функциональным в нашем обществе. Но что такое аналитика в
более глубоком содержательном плане? На этот вопрос не многие смогут дать
точные ответы.
Тем более даже для самих аналитиков ответ на этот вопрос очень