Интересы и рычаги влияния стран «второго ряда»
У всех стран, так или иначе вовлеченных в конфликт, имеется широкое
поле совпадающих интересов: ни одна из них не желает ни военного
столкновения между США и КНДР, ни успеха северокорейской ядерной
программы. Совпадающие интересы помогают сторонам «второго ряда» играть
конструктивную роль в урегулировании северокорейского ядерного кризиса.
Есть все основания считать, что Китай крайне озабочен угрозой
распространения ядерного оружия в регионе. Особенно его тревожит, что
собственным ядерным оружием могут обзавестись Япония и Тайвань, – а это
вполне вероятно в случае успешной реализации ядерной программы КНДР. В
целом китайская сторона заинтересована в разрешении конфликта. Пекин
поддержал резолюцию МАГАТЭ в январе 2003 г., оказывал давление на
Пхеньян, с тем чтобы тот вернулся к рамочным договоренностям 1994 года и
согласился на продолжение переговоров в формате «шестерки».
По мнению экспертов, военный вариант разрешения ситуации в корне
противоречит интересам КНДР, которая выступает против усиления
американских позиций в регионе и опасается последствий масштабных
военных действий на Корейском полуострове: потока беженцев, а также
экологической и гуманитарной катастрофы.
Китай видит себя одном из главных участников разрешения конфликта,
опорным пунктом переговорного процесса. Пекин действительно обладает
широким набором инструментов для воздействия на ситуацию, при этом у него
значительно больше возможностей оказывать влияние на КНДР, чем на
Соединенные Штаты.
Япония не заинтересована в объединении двух корейских государств, не
желает появления сильного в экономическом и военном плане единого
государства. Она выступает против создания в КНДР ядерного оружия. Токио
категорически не заинтересован в военном решении проблемы, которое чревато
разрушительными последствиями для Японии в силу ее географической
близости к Корейскому полуострову. На позицию Японии существенное
влияние оказывают США, и этот фильтр необходимо учитывать.
Премьер-министр Японии Дзюнъитиро Коидзуми ставить вопрос о
124
продлении моратория на запуски северокорейских баллистических ракет и об
ограничении разведывательной деятельности судов КНДР в японских
территориальных водах. Он также выступает за допуск на территорию КНДР
международных инспекторов, которые могли бы проверить, действительно ли
Северная Корея заморозила свою ядерную программу. Впрочем, по мнению
ряда экспертов, такое поведение японского премьера обусловлено скорее его
союзническими обязательствами перед США.
Возможности влияния Японии на КНДР внешне ограничены. Пхеньян
относится к Японии хуже, чем к любому другому государству «второго ряда»,
будь то Китай, Россия или даже Республика Корея. Об этом свидетельствуют
его периодические требования исключить Токио из переговорного процесса.
Японо-северокорейские отношения осложняются проблемой, связанной с
похищением спецслужбами КНДР японских граждан. Она приобрела особую
актуальность после того, как Северная Корея официально призналась в
похищении японцев. Коидзуми не может игнорировать мнение
общественности, занявшей по этому вопросу весьма активную позицию.