В сентябре 1814 года в Вене собрался многолюдный и блестящий конгресс европейских государей и дипломатов, который должен был договориться о новом устройстве Европы. Наполеоновские войны и завоевания совершенно перекроили политическую карту Европы, и теперь конгрессу надлежало решить множество трудных территориальных и династических вопросов (Дипломатические конференции в Вене сменялись блестящими балами, и остроумцы говорили: дела не двигаются вперед потому, что конгресс не идет, а пляшет.). Наиболее трудными для решения были вопросы польский и саксонский. Александр требовал присоединения к России герцогства Варшавского с тем, чтобы Пруссия была вознаграждена за потерю польских земель присоединением Саксонии. Это требование встречало оппозицию других держав, и дело дошло до того, что 3-го янв. (н. ст.) 1815 г. представители Австрии, Англии и Франции (Меттерних, Кестельри и Талейран) подписали секретную военную конвенцию, направленную против России.
Дипломатические переговоры в поисках компромиссного решения продолжались, как вдруг, в начале марта 1815 года, пришло ошеломившее всех известие, что Наполеон покинул Эльбу и высадился во Франции. Французские войска и население перешли на его сторону, а Людовик XVIII поспешно бежал из Парижа. (Он бежал столь поспешно, что забыл на столе в своем кабинете секретный договор против России, заключенный 3-го января. Наполеон, снова водворившийся во дворце, нашел этот договор и послал его в Вену Александру, желая обнаружить перед ним двуличие и коварство его "союзников" и тем отвлечь его от коалиции. Но для Александра Наполеон оставался главным врагом; он призвал к себе Меттерниха, показал ему этот договор и, прежде чем растерявшийся австрийский канцлер мог промолвить что-нибудь в свое оправдание, царь бросил договор в пылавший камин и обещал никогда больше о нем не говорить.).
{173} Угроза возрождения Наполеоновской империи побудила собравшихся в Вене государей и дипломатов быстро договориться по всем вопросам. 21 апреля (3 мая) был заключен трактат между Россией, Австрией и Пруссией относительно нового устройства польских дел, а 28 мая (9 июня) был подписан главный акт Венского конгресса, устанавливавший новый политический порядок в Европе.
Герцогство Варшавское присоединялось к России, Познань ("герцогство Познанское") отдавалось Пруссии. Галиция отдавалась Австрии (включая Тарно-польский округ, принадлежавший после 1809 года России), но город Краков, с его областью, объявлялся "на вечные времена вольным, независимым и совершенно нейтральным городом, под покровительством России, Австрии и Пруссии". Значительная часть владений короля саксонского (бывшего союзника Наполеона) присоединялась к Пруссии, так же как и весьма ценные рейнские провинции. "Все владетельные государи и вольные города Германии постановляют между собой вечный союз, под названием общего Союза Германского". Австрия получила все владения бывшей Венецианской республики (северное и северо-восточное побережье Адриатического моря) и Ломбардию (В результате состоявшегося в Вене передела европейских территорий, Россия получила ок. 2.000 кв. миль с населением свыше 3 милл. чел.; Пруссия 2.200 кв. миль с 5.362 тыс. населения, Австрия - 2.300 кв. миль с 10 милл. чел. (Шильдер, III, 318).). Короли и герцоги различных второстепенных европейских государств, прогнанные Наполеоном, были, по возможности, восстановлены на своих престолах (Акт Венского конгресса, в ПСЗ XXXIII, 25863).
Относительно Наполеона союзные державы в марте 1815 г. издали декларацию, заявлявшую, что он возвращением во Францию "сам себя лишает покрова законов", и что "с ним не может быть договоров и мира".
Вторая империя Наполеона продолжалась, как известно, только "сто дней". В июне 1815 года он был разбит англичанами и пруссаками при Ватерлоо (в Бельгии) и вынужден был вторично отречься от престола. При {174} попытке уехать в Америку, он был захвачен англичанами и, в качестве "пленника всех союзных держав", отвезен на пустынный остров св. Елены (где умер в 1821 году).
По изгнании Наполеона, союзные державы в ноябре 1815 г. заключили с Францией второй мирный договор, по которому Франция обязывалась уплатить союзникам военное вознаграждение в сумме 700 милл. франков, до уплаты которых пограничные области Франции (17 крепостей) должны были быть оккупированы союзными войсками.
(30-тысячным оккупационным корпусом русских войск, стоявших близ бельгийской границы, командовал гр. Воронцов, гуманно относившийся и к русским солдатам и к французскому населению; когда корпус в 1818 г. покидал Францию, жители Мобежа и других соседних городов выбили медаль с изображением гр. Воронцова и поднесли ему благодарственный адрес (Отеч. война VI, 154).).
В сентябре 1815 г. (во время вторичной оккупации союзниками Парижа) явился дипломатический документ, небывалый в истории дипломатии, - это был "трактат братского христианского союза", заключенный императором Александром с императором австрийским и королем прусским. "Александр собственноручно начертал акт Священного союза" (Шильдер, III, 344).
"Договор" состоял из трех статей. В 1-й ст. три монарха обещали "подавать друг другу пособие, подкрепление и помощь", а к подданным своим относиться "как отцы семейств". Во 2-й статье союзные монархи, признавая Иисуса Христа истинным "самодержцем народа христианского", условились, что правилом для союзных правительств и их подданных будет "почитать всем себя как бы членами единого народа христианского" и всячески "утверждаться в правилах христианства".
3-я статья выражала готовность принять в Союз все державы, признающие его принципы (ПСЗ, XXXIII, 25943). Когда Александр предложил австрийскому императору и прусскому королю подписать этот "священный" договор, они сначала пришли в некоторое недоумение, но потом подписали, прусский король - по старой дружбе с Александром, которую {175} он высоко ценил, а австрийский император - после того, как Меттерних его успокоил, что этот "звучный и пустой документ" (как он назвал его) не может причинить Австрии никакого вреда.
(Австрии этот договор действительно не повредил, но нельзя того же сказать про Россию; тогда как европейские державы усматривали в договоре 1815 г. пустую формальность, русское правительство в течение сорока лет считало его "краеугольным камнем" своей политической системы (Татищев) и не раз приносило в жертву мнимо-священному союзу реальные интересы своей страны.). Позднее к Священному Союзу присоединились все европейские государи, за исключением папы Римского, турецкого султана и английского короля.
После Наполеоновских войн руководителем внешней политики европейского континента становится австрийский канцлер Меттерних. В его руках Союз превратился в оплот европейской реакции, стремившейся к сохранению абсолютизма и подавлявшей все свободолюбивые стремления и движения народов. Лозунгом священного союза, точнее Меттерниха и послушно следовавшего за ним Александра, стало "сохранение тронов и алтарей" в Европе. А между тем, очень скоро некоторые троны в западной и в южной Европе зашатались. В 1820-21 гг. вспыхнули революции в Испании и Италии (в Неаполе и Пиемонте). Конгрессы Священного Союза, заседавшие в 1820-22 г. в Троппау
(в австрийской Силезии), в Лайбахе (Любляне) и в Вероне постановили подавить революционные движения военными силами союзников, что и было исполнено: в Испании восстановила "порядок" французская армия, в Италии австрийцы.
В 1821 г. в Греции вспыхнуло восстание против турецкого владычества. Турки ответили на это страшным избиением христиан в Турции. Героическая борьба греков за свободу вызвала к ним всеобщее сочувствие, и русское общество ожидало, что Александр окажет поддержку единоверным грекам, угнетаемым и избиваемым мусульманами.
Но - на страже "порядка" стоял Меттерних, который доказывал Александру, что греческое {176} восстание есть одно из проявлений революционного движения, которое отнюдь не должно поддерживать.
(В письме от 18/30 ноября 1821 г. Меттерних писал Александру: "Брешь, пробитая в системе европейского монархического союза войною с турками, явилась бы брешью, через которую ускоренным шагом вторглась бы революция. Судьба цивилизации находится ныне в мыслях и в руках вашего императорского величества" (Шильд., IV, 226), - и Александр стал на сторону цивилизации, в ее австрийско-турецком понимании...). - Собравшийся в 1822 г. в Вероне конгресс Священного Союза стал на точку зрения меттерниховского легитимизма и признал греческое восстание революцией против законного монарха, - так "христианский союз" выступил на защиту магометанского трона и турецких башибузуков.
(К вящему унижению России и Александра, борющиеся греки нашли себе иного покровителя: Англия заняла место, оставленное Россией... (см. ниже, 6).).
{177}
3. Кавказ и Персия.
В 1801 году Грузия, спасаясь от натиска Персии, просила русского императора принять ее в подданство и под защиту России. Александр исполнил эту просьбу, подтвердив манифест Павла (от 18 янв. 1801 г.) о присоединении Грузии. Появление русских в Грузии вызвало недовольство Персии, которая в 1804 году объявила России войну. Россия, занятая Наполеоновскими войнами, не могла отделить больших военных сил против Персии и война затянулась до 1813 года. В этом году она окончилась Гюлистанским мирным договором, по которому Персия уступала России Грузию, Имеретию, Гурию, Мингрелию и Абхазию, а также Дагестан и Азербайджан, с городами Дербент и Баку.
Появление русских на Кавказе, конечно, не могло нравиться воинственным и свободолюбивым кавказским племенам, особенно мусульманским, и с самого начала XIX в. начинается бесконечная серия кавказских войн, точнее, непрерывная кавказская война, которая закончилась только при Александре II (в 1859-64 гг.). При Александре I во главе кавказской действующей армии, или т. наз. "отдельного кавказского корпуса", долгое время стоял популярный генерал
А. П. Ермолов, но сломить храброе и упорное сопротивление горцев ему не удалось, хотя русские кавказские войска, регулярные и казаки, проявляли, с своей стороны, немалый героизм в трудной для них горной войне.
При Николае I, в 1826 году, снова вспыхнула война с Персией; после успешных действий армии ген. Паскевича, разбившего персов под Елисаветполем и взявшего важную персидскую крепость Эривань, шах вынужден был к миру. По мирному договору, заключенному в 1828 г. в дер. Туркменчай (между Тавризом и Тегераном), Персия уступала России земли по левому берегу р. Аракса (ханство Эриванское и ханство Нахичеванское) и обязалась уплатить военную контрибуцию.
{178} По окончании персидской и турецкой (1828-29 г.) войн, принесших России значительные территориальные приобретения на западном и восточном Кавказе, перед русским правительством стала задача покорения и умиротворения всего Кавказа.
Вольнолюбивые и воинственные кавказские племена оказывали упорное сопротивление продвижению русских войск, мешали сообщению русских с Закавказским краем, нападали на пограничные поселения казаков на Тереке и Кубани. Русские войска с величайшим трудом и с большими потерями медленно продвигались вглубь кавказских гор, проводили дороги (главною была т. наз. "военно-грузинская дорога", пересекавшая весь Кавказ), рубили просеки в густых лесах, устраивали линии небольших крепостей и разных опорных и наблюдательных пунктов; так шаг за шагом покорялись новые области в горах, но долгое время русская власть там была весьма шаткой; в покоренных областях вспыхивали всё новые и новые восстания, вызывавшие новые военные экспедиции.
В 30-х и 40-х гг. в горах Чечни и Дагестана возникло широкое национально-религиозное движение "мюридов", объединившее горские племена и поднявшее их на "священную войну" ("газават") против русских. Самым известным и успешным вождем горцев в этой войне был имам Шамиль; от его оружия русские войска в 40-х гг. не раз терпели чувствительные неудачи, и русская власть в этих областях почти исчезла. Только при Александре II удалось русскому правительству успешно закончить длительную и трудную борьбу с Шамилем и его "мюридами".
{179}
4. Россия и Польша. Польская конституция 1815 г.
Революция 1830-31г.
"Восстановление Польши стало мечтой Александра еще в дни его ранней юности" (Любавский). Эта "мечта" или намерение Александра -поддерживалось и подогревалось постоянно его близким другом и сотрудником, пламенным польским патриотом князем Адамом Чарторыйским, но в русском окружении Александра его полонофильство не встречало никакого сочувствия.
Дружба и союз Александра с прусским королем Фридрихом-Вильгельмом III (владевшим большинством польских земель) вызвали разочарование и недовольство польских патриотов, и в войне 1806-7 гг. поляки, в большинстве, стали на сторону Наполеона; по Тильзитскому миру 1807 года, он вознаградил их учреждением герцогства Варшавского, образованного из отобранных им у Пруссии польских провинций.
Однако Наполеон вовсе не думал восстанавливать независимое польское государство, тем более, в его прежних исторических границах, но хотел лишь иметь на востоке Европы свой постоянный опорный пункт, который, в случае возможной в будущем войны с Австрией или Россией, доставлял бы ему рекрутов и провиант для армии. Конституция, данная Наполеоном Польше, носила столь же "призрачный" характер как и другие Наполеоновские конституции (ибо действительная власть находилась только в руках французского императора). Была образована национальная польская армия, в составе 30 тыс. чел. В дополнение к конституции был издан декрет о предоставлении крестьянам личной свободы, тогда как вся земля была признана собственностью шляхты, так что крестьяне могли быть лишь арендаторами или батраками в шляхетских имениях. В границах 1807 года герцогство Варшавское насчитывало лишь около 2.400 тыс. жителей, но скоро оно получило значительное приращение. После победоносной войны с Австрией в 1809 году, Наполеон присоединил к Варшавскому герцогству отобранные им {180} у Австрии области Люблинскую, Радомскую и западную Галицию (с Краковом), с населением около 1.500 тыс. человек.
В войне 1812 года польская армия входила в состав "великой армии" Наполеона. Летом 1812 года польский сейм (маршалом которого был избран князь Адам Чарторыйский) провозгласил восстановление польского королевства и образование "генеральной конфедерации" против России. (В декабре 1812 г. при приближении русских войск, сторонники Наполеона в Польше и Литве могли ожидать репрессий со стороны русского правительства, но Александр поспешил успокоить их: манифест 12 дек. 1812 г. объявил "всемилостивейшее прощение" жителям "от Польши присоединенных областей", которые участвовали в войне против России, и повелел "предать всё прошедшее вечному забвению и глубокому молчанию". Обращение к жителям Варшавского герцогства, подписанное Александром в Вильне 25-го декабря, гласило: "Вы опасаетесь мщения. Не бойтесь. Россия умеет побеждать, но никогда не мстит" (Шильдер, III, 381).). - В январе 1813 г. русская армия вступила в Варшаву.
Будучи в Париже в 1814 году, Александр дал разрешение польским войскам, сражавшимся под знаменами Наполеона, возвратиться в Польшу, со своими командирами и со своими знаменами. Однако, главнокомандующим польской армией Александр назначил своего брата, вел. князя Константина Павловича.
Решением Венского конгресса польские области (за исключением Познани, отданной Пруссии, и Галиции, отданной Австрии) "навсегда присоединяются к Империи Российской", при чем было оговорено, что поляки "будут иметь народных представителей и национальные государственные учреждения".
15 (27) ноября 1815 г. Александр подписал конституционную хартию Польши. По конституции 1815 года король Польский коронуется в Варшаве и приносит присягу в соблюдении конституции. Постоянным представителем короля в Варшаве является его наместник, {181} при котором состоит государственный совет (в его составе находится более узкая коллегия - административный совет). Дела текущего управления вверяются пяти административным комиссиям с министрами во главе. - Законодательная власть принадлежит сейму, состоящему из двух палат: 1) сенат состоит главным образом из епископов и областных правителей (воевод); члены Сената назначаются (пожизненно) императором, по представлению самого сената; 2) "посольская изба" состоит из 77 "послов", избираемых шляхетскими поветовыми сеймиками и из 51 депутата от городов и гмин (волостей); избиратели должны обладать известным цензом (имущественным или образовательным).
Наместником царства Польского Александр назначил старого генерала Зайончека (бывшего командиром одной из польских дивизий в армии Наполеона); фактически, однако, главную роль в управлении играли главнокомандующий армией вел. князь Константин и его помощник сенатор Новосильцев, который занимал (непредусмотренную конституцией) должность императорского комиссара при административном Совете.
По конституции 1815 года сейм должен был созываться каждые 2 года на 30 дней. В марте 1818 года Александр торжественно открыл сейм тронной речью, в которой он призывал представителей царства Польского доказать своей деятельностью, что конституционные учреждения "не суть мечта опасная", но что, при надлежащем пользовании ими, они "вполне согласуются с общественным порядком и утверждают истинное благосостояние народов".
Однако, в польском обществе вскоре возникло недовольство правительственной практикой вел. князя Константина и Новосильцева. Борясь с оппозиционным духом, правительство в 1818 году ввело цензуру для периодических изданий и арестовало нескольких оппозиционеров. Революционные события в Европе в 1820 г. усилили в польском обществе оппозиционное настроение, которое проявилось на втором польском сейме осенью 1820 г. Польские патриоты образовали тайное "Народно-патриотическое общество", ставившее своей целью освобождение Польши от чужеземного владычества. Однако, {182} заседания третьего сейма (в мае 1825 г.) прошли спокойно, и Александр, на этот раз, остался доволен.
В январе и феврале 1826 года в Польше были произведены многочисленные аресты членов тайного "Патриотического общества", которые были преданы суду и в 1828 году приговорены к различным наказаниям (гораздо более мягким, чем наказания, постигшие русских декабристов).
В мае 1829 года имп. Николай явился в Варшаву и торжественно короновался "на Царство Польское", - а в ноябре 1830 года в Варшаве вспыхнуло вооруженное восстание против русского владычества. Цесаревич Константин, с немногочисленной русской гвардией, с трудом выбрался из Варшавы и затем удалился из пределов Царства Польского (вскоре он умер от холеры).
В Варшаве образовалось временное польское правительство, которое объявило диктатором главнокомандующего польской армией ген. Хлопицкого. В январе 1831 года польский сейм принял акт о лишении Николая I и династии Романовых польского престола и вручил власть "национальному правительству" ("ржонд народовый") из 5-ти членов. Войска, посланные Николаем I для подавления польской революции (под командой ген. Дибича), сначала потерпели ряд неудач, но в мае 1831 г. поляки понесли тяжелое поражение под Остроленкой; вскоре место ген. Дибича (умершего от холеры в июне 1831 г.) занял ген. Паскевич, который в сентябре 1831 г. взял штурмом Варшаву и восстановил в Польше русскую власть.
Паскевич, которого Николай назначил своим наместником в Царстве Польском, надолго соединил в своих руках высшую военную и гражданскую власть в Польше. - Наряженный Николаем "верховный уголовный суд" приговорил к смертной казни 258 главных участников восстания, но Николай заменил смертную казнь изгнанием заграницу или ссылкой в Сибирь. Конституция, дарованная Польше Александром I в 1815 г., была отменена. Заменивший ее в 1832 г. "органический статут" оставлял Царству Польскому особое законодательство (гражданское и уголовное уложения), местное самоуправление и польский язык в суде и администрации. Особая польская армия упразднялась. Наместник фактически имел власть {183} военного диктатора, оформленную в 1833 году объявлением в Царстве Польском военного положения, которое потом не отменялось в течение 20-ти с лишком лет. - Вскоре после подавления восстания польские университеты в Варшаве и Вильне были закрыты. - Тяжелый для страны режим военно-полицейской диктатуры, возглавляемый Паскевичем, сохранялся в Царстве Польском до конца николаевского царствования.
{184}
5. Война со Швецией (1808-9 г.). Великое княжество Финляндское.
В результате Тильзитского союза Александра с Наполеоном, в начале 1808 года, последовал разрыв России со Швецией (которая была в союзе с Англией), и затем начались военные действия; русские войска вторглись в Финляндию и в течение нескольких месяцев завоевали ее. Не дожидаясь заключения мирного договора, Александр объявил уже в 1808г. о покорении Финляндии и о присоединении ее к России. В конце зимы 1808-9 г. русская армия перешла, по льду Ботнического залива, на Аландские острова. (Вигель пишет по этому поводу о "смелости почти безрассудной" русских генералов и солдат, "кои в продолжении трех- или четырехдневного перехода, при малейшей перемене ветра, могли быть поглощены морскою бездной".). По условиям заключенного в сентябре 1809 года Фридрихсгамского мира, Швеция уступала России всю Финляндию и Аландские острова, а также обязывалась присоединиться к континентальной системе.
Завоевав Финляндию, Александр не только объявил финскому народу о сохранении его законов и прав, но и решил даровать Финляндии широкую политическую автономию, которая была затем закреплена финляндской конституцией, выработанной при участии Сперанского. Финляндия, или "великое княжество Финляндское" стало как бы особым государством ("Финляндия не провинция, а государство", заявил Сперанский), связанным с Россией лишь личной унией в особе государя ("великого князя Финляндского"). Представителем императора в Финляндии (но не правителем страны) был генерал-губернатор. Во главе гражданского управления в 1809 г. был поставлен правительственный совет, который в 1816 году был переименован в сенат. - Законодательная власть принадлежала сейму, составленному из депутатов, избираемых разными сословиями финского народа. Первый {185} финляндский сейм был торжественно открыт самим императором Александром в Борго, в марте 1809 года.
Уверенный в лояльности своих новых подданных, Александр в 1811 году присоединил к великому княжеству финляндскому Выборгскую губернию, завоеванную Петром Великим и находившуюся в непосредственной близости от русской столицы. Вскоре по окончании войны со Швецией русские войска были выведены из Финляндии, а в Финляндии были сформированы три егерских полка из местных жителей. (В 1812 году, когда на войну с Наполеоном из Петербурга был выведен весь гарнизон, включая гвардейские полки, Александр вызвал в Петербург для несения караульной службы один из финских егерских полков, которому поручил охрану не только своей столицы, но и собственную охрану: в течение около полутора лет финские егеря стояли на карауле в императорских дворцах, охраняя царское семейство...).