С уважением,
Руководитель фракции "Единство" В.А.Пехтин.
==================================================
Фракция "Союз Правых Сил" свой ответ не представила.
===================================================
18. Открытое письмо В.В.Путину
Президенту Российской Федерации
В.В.Путину
ОТКРЫТОЕ ПИСЬМО
Уважаемый Владимир Владимирович !
Обратиться к Вам с открытым письмом нас, специалистов в области истории, права, экономики, международных отношений и дипломатических работников, побудила неопределенная и двойственная позиция российской стороны по вопросу о территориальных притязаниях Японии на принадлежащие России южные Курильские острова, сложившаяся после Вашего визита в Токио в сентябре и в Бруней в ноябре т.г.
Вопрос этот становится еще более важным в связи с Вашей очередной предстоящей встречей с премьер-министром Японии Иосиро Мори.
Налицо явное несоответствие сделанного Вами накануне визита в г. Южно-Сахалинске твердого заявления о недопустимости каких-либо территориальных уступок Японии и тех документов, которые были подписаны в ходе визита, и последующих высказываний ответственных работников МИДа России по этому вопросу.
Прежде всего, это касается совместного Заявления по проблеме мирного договора от 5 сентября 2000 года. В нем вновь повторяются ничем реально не обоснованные и не оправданные заявления о "пограничном размежевании" между Россией и Японией и о необходимости "выработки мирного договора путем решения вопроса о принадлежности островов Итуруп, Кунашир, Шикотан и Хабомаи". При этом группа островов Хабомаи, почему-то, называется по-японски, хотя в России эти острова, наряду с о. Шикотан имеют узаконенное наименование "острова Малой Курильской гряды".
Такой подход объективно открывает дорогу для принятия различного рода "компромиссных" формулировок, которые на деле ведут лишь к постоянным уступкам Японии. Японское же правительство, в отличие от нас, не принимает никаких иных вариантов урегулирования, кроме "возврата" так называемых "северных территорий", твердо придерживаясь своих принципиальных требований. В этом Вы могли убедиться сами в ходе своих последних переговоров с премьер-министром Японии Иосиро Мори.
Одновременно с этим, различные "исследовательские фонды", в первую очередь созданный МИДом Японии "Японский фонд", ведут на территории России среди ее населения и общественности активную и целенаправленную пропаганду идеи о передаче южных Курил Японии. Эта деятельность осуществляется при непосредственной поддержке и координации японского МИДа и посольства Японии в России при полном бездействии наших соответствующих ведомств. Более того, наши дипломаты продолжают заявлять о каком-то "размежевании" и даже о том, что "...определенные аргументы у японской стороны в пользу решения вопроса по ее варианту (передача южных Курил) имеются".
По существу создалась ситуация, когда в этом принципиальном вопросе двусторонних отношений наше внешнеполитическое ведомство идет на поводу у японского МИДа, а руководство страны не разъясняет свою позицию относительно территориальных притязаний Японии на российские южные Курилы.
Уважаемый Владимир Владимирович, мы не будем сейчас вновь приводить доказательства законности принадлежности нашей стране всего Курильского архипелага и отсутствия у Японии каких-либо серьезных исторических и правовых оснований претендовать на эти острова - они Вам, думаем, хорошо известны.
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что все вопросы, необходимые для нормального развития двухсторонних отношений между нашими странами, которые обычно решаются в мирных договорах, уже давно решены. Решены, в первую очередь, Совместной советско-японской Декларацией 1956 г., в соответствии с которой было прекращено состояние войны между Советским Союзом и Японией, восстановлены дипломатические и консульские отношения, решен вопрос о репарациях и репатриации японских граждан, созданы условия для развития торгово-экономического и научно-технического сотрудничества. На основе этого базового послевоенного документа был подписан целый ряд двусторонних соглашений и договоров.
Решен, в том числе, и вопрос о границе, вопреки утверждениям японской стороны о "непризнании" ею послевоенной границы с СССР-Россией и заявлениям наших дипломатов о том, что эта граница до настоящего времени не получила окончательного международно-правового оформления.
Япония признала послевоенную границу с Советским Союзом, подписав Совместную декларацию 1956 г., где острова Малой Курильской гряды (Шикотан и группа островов, называемых в Японии "Хабомаи") упомянуты как советская территория, а также серию рыболовных соглашений 60-80 гг., в которых Япония обязалась соблюдать действующие там советские законы и правила, что означает фактическое признание российского суверенитета над южными Курилами.
Все то, что было сделано в последнее десятилетие в российско-японских отношениях являлось ни чем иным, как отходом от этих соглашений и договоренностей.
Так, "усилиями" прежнего правительства было заключено "Соглашение о некоторых вопросах сотрудничества в области промысла морских живых ресурсов" от 21 февраля 1998 года, которое вводит беспрецедентный в новейшей истории режим бесконтрольного рыболовства для японских рыбаков в российских территориальных водах.
Учитывая изложенное, становится все более очевидным, что в настоящее время в отношениях между Россией и Японией не существует неурегулированных вопросов, которые требуют заключения мирного договора, который в нынешней ситуации нужен Японии лишь как средство для удовлетворения своих территориальных претензий к нашей стране. Напомним, мирный договор отсутствует у нас и с Германией, что никак не мешает динамичному развитию всесторонних отношений между двумя странами.
Уважаемый Владимир Владимирович, мы надеемся, что Вы проявите твердость и не последуете совету тех, кто в недавнем прошлом практически готовил сдачу Японии южных Курил, а сейчас подталкивает, и будет подталкивать Вас на принятие опрометчивых и ущербных для национальных интересов России решений, которые могут привести к необратимым последствиям не только для нашей страны, но и всего Азиатско-Тихоокеанского региона.
Мы выступаем за динамичное развитие всесторонних добрососедских отношений между Россией и Японией, основанных на доверии и отвечающих их национальным интересам и безопасности без каких-либо территориальных увязок и претензий.
Пересмотр территориальных итогов второй мировой войны - а именно это будет означать уступка необоснованным претензиям Японии - станет тем шагом, который неизбежно вызовет "цепную реакцию" территориальных переделов во всем мире со всеми вытекающими отсюда последствиями.
Дружбу и сотрудничество с Японией - и не только с ней - нельзя покупать ценой территориальных уступок. Это тупиковый путь, путь в никуда.
Хотелось бы верить, что Вы используете свой авторитет президента России и доверие народа для сохранения в полной мере территориальной целостности России, как для нынешнего, так и будущих поколений.
Бабурин С.Н., доктор юридических наук
Галицкий В.П., доктор юридических наук, профессор, академик Академии Военных Наук
Зимонин В.П., доктор исторических наук, профессор, академик РАЕН
Зиланов В.К., профессор, академик МАНЭБ, заслуженный работник рыбного хозяйства России
Извеков Н.Н., член научного совета РАН по проблемам международных отношений и внешней политики России, вице-президент Внешнеполитической ассоциации
Коваленко И.И., доктор исторических наук, профессор, академик РАЕН посол, доктор исторических наук, академик
Кулик Б.Т., чрезвычайный и полномочный РАЕН
Ледовский А.М., чрезвычайный и полномочный посол
Лютый А.А., доктор географических наук, профессор, академии РАЕН
Нарочницкая Н.А., кандидат исторических наук
Николаев А.Н., чрезвычайный и полномочный посол, доктор юридических наук
Плотников А.Ю., кандидат исторических наук, профессор
Полевой Б.П., доктор исторических наук, профессор
Прохожев А.А., доктор экономических наук, профессор
Рахманин О.Б., чрезвычайный и полномочный посол, доктор исторических наук, профессор, академик РАЕН
Сафрончук В.С., чрезвычайный и полномочный посол, кандидат экономических наук
Сенченко И.А., доктор исторических наук, профессор, академик РАЕН
Хлестов О.Н., чрезвычайный и полномочный посол, профессор
Шабалин В.Н., чрезвычайный и полномочный посол
Яковлев А.Г., профессор, академик РАЕН, заслуженный деятель науки РСФСР