Второго января Шумилин еще раз встретился с курсантами из Марьиной Горки, в этот раз ребята к встрече подготовились и принесли с собой проект реформирования МВД, который генерал приказал размножить в трех экземплярах в машбюро. Два экземпляра по прилету в Москву он сразу же при первой возможности передал Машерову для изучения. Петр Миронович тщательно изучил предложения и захватил их с собой на Политбюро.
Брежнев, немного посомневавшись, все-таки решил назначить министром МВД Щелокова, тем более что этой кандидатуре он и сам отдавал предпочтение и только «согласие» подпольщиков чуть было не изменило мнение Ильича. Но, посоветовавшись с окружением, Брежнев успокоился: наверняка предатели из его ближней охраны просто донесли до подполья его мысль о смене руководства милиции. Сначала было желание поменять всю свою охрану, однако здравый смысл остановил Брежнева: среди новеньких так же может быть предатель-заговорщик. Под подозрение даже попал начальник его охраны.
На совещание пригласили Семичастного, Гречко с Устиновым и Щелокова.
После обсуждения текущих вопросов Леонид Ильич обратился к главе КГБ — Что произошло в мире за неделю после Нового года? Чем порадуешь?
— Полиция США первого января совершила налет на Лос-Анджелесский бар «Таверна "Черная кошка» и арестовала нескольких посетителей за поцелуи во время празднования Нового года. Последовавшее за этим насилие переросло в более массовый бунт. В этом баре постоянно собираются гомики.
— Тьфу на них! Что за мерзость! Все-таки в нашей стране эти пидарасы спрятались и не воняют. — Капитализм все-таки создает предпосылки для этого тлетворного развития этой мерзости.
— Второго января ВВС США сбили пять (а возможно, и целых семь) северовьетнамских истребителей МиГ-21 в крупнейшем воздушном сражении, произошедшем в войне во Вьетнаме на тот момент. Подполковник Робин Олдс разработал план, чтобы побудить Народные военно-воздушные силы Вьетнама направить большую часть своих истребителей МиГ-21 против того, что, казалось, было флотом истребителей F-105. «Миги клюнули на приманку, и обнаружили, что над плотной облачностью их поджидает "Фантом ИИ». Когда каждый из четырех самолетов VPAF взлетел с базы Нойбай, каждый был сбит, и командира второго звена постигла та же участь. Ни один из американских истребителей, все они F-4C Phantoms, не были потеряны. Пилоты ВВС США объявили о семи сбитых МиГов, в то время как наши советники насчитали пять, но в любом случае силы VPAF «Fishbed» потеряли большую часть из своих 16 МиГов и будут заземлены минимум на четыре месяца.
Четвертого января начались массовые беспорядки в крупнейшем городе Китая, Шанхае, Чжан Чуньцяо и Яо Вэньюань — два радикальных коммуниста, спровоцировали захват существующего коммунистического муниципального правительства, а также его газет, радиостанций и телевидения.
— Вот ведь никак не угомонятся эти китайцы! — Косыгин недовольно покачал головой. Эта их культурная революция уже столько крови пролила.
— Пятого января бомбардировщики из Египта сбросили канистры с ядовитым фосгеном на йеменскую деревню Китаф, недалеко от границы Йемена с Саудовской Аравией, во время нападения на антиправительственных повстанцев во время гражданской войны в Северном Йемене.
Восьмого января, вчера, Премьер-министр Китая Чжоу Эньлай появился на митинге Красной гвардии в Пекине и приказал группе сконцентрировать свои атаки на двух его коллегах, президенте Лю Шаоци и генеральном секретаре Коммунистической партии Дэн Сяопине. Чжоу назвал шесть человек, которых, по его словам, охрана не должна преследовать, в том числе министра иностранных дел Чэнь И, министра безопасности Се Фучжи и министра нефти Ю Цюли; и трех вице-премьеров, Ли Фучуна, Ли Сянняня и Тан Чжэньлина.
— Как идет поиск подполья? — Брежнев с надеждой ждал ответа, который в очередной раз его разочаровал.
— Мои сотрудники зашли в тупик, видно подпольщики легли на дно. С Судоплатовым и его женой никто не выходит на контакт. Они просто отдыхают, посещают театры, концерты.
— Есть еще вопросы к товарищу Семичастному? Вы свободны. Следующим просил выступить товарищ Машеров.
— Товарищи! Начато реформирование милиции, создано министерство внутренних дел. От нового Первого заместителя министра поступили следующие предложения: "Для привлечения в органы внутренних дел сознательных граждан и во избежание мздоимства сотрудникам МВД необходимы повышения зарплаты, увеличение парка служебных автомобилей, приоритет в выделении жилья, высокая пенсия в размере средней зарплаты при выслуге лет непрерывного стажа в двадцать пять лет. Все это повысит значимость службы в МВД и уменьшит риски взяточничества. Для выявления оборотней в погонах, то есть преступников, с помощью формы совершающих преступления необходимо создание в МВД СССР службы собственной безопасности, подчиняющейся не руководству МВД, которое может прикрывать своих сотрудников, боясь разглашения и репрессий уже в свой адрес, а Генеральному прокурору СССР. В Генеральной прокуратуре также необходимо создание подобной службы для выявления нечистоплотных сотрудников прокураторы, известны случаи, когда следователи за тяжелые преступления сажают невиновных, опасаясь за свою карьеру. Собственная безопасность Генпрокуратуры должна подчинена Председателю КГБ. В комитете требуется создание службы собственной безопасности, подчиненной также лично Генпрокурору. ССБ в своей практике должны использовать методы провокации: к примеру проведение операций по предотвращению взяточничества. Так, сотрудник ССБ, нарушив правила управления автомобилем, провоцирует сотрудника ГАИ взяткой, при принятии оной составляется протокол при приложении фото и кинозаписи, в следствии чего сотрудник-взяточник немедленно увольняется и отдается под суд. Такие же провокации возможны в отношении любого должностного лица, вплоть до руководителя любого ведомства.
Воронов перебил — А не слишком ли жесткое наказание за взятку ГАИшнику?
Пельше не согласился — Я считаю, что подход правильный! Повышением зарплаты и возможности получения жилья вне очереди делает сотрудников силовых ведомств более ответственными за свои поступки. Действительно, пора вычистить эти авгиевы конюшни. Продолжайте, Петр Миронович!
— В МВД необходимо создать специальные моторизованные части милиции с двойным увеличением оклада оперативника, что повысит эффективность ее деятельности по обеспечению общественного порядка в городах, населенных пунктах и на транспортных магистралях. Так помимо ГАИ, по городу по определенным закрепленным районам должны постоянно патрулировать улицы на радиофицированных «Алтаем» служебных автомобилях и быть готовыми к внезапному выезду к месту преступления сотрудники патрульно-постовой службы, имеющие при себе бронежилеты, каски и автоматическое оружие типа «Скорпион» производства Чехословакия и «АКМ». Запросить в Всесоюзном Институте Авиационных Материалов (ВИАМ) разработку облегченных бронежилетов, а в министерстве вооружения — автоматов на базе АКМ с складным прикладом и помимо складного приклада еще и с укороченным стволом под патрон 5,45 × 39 мм.
Помимо этого в каждом областном городе создать ОМОН, отряд милиции особого назначения, зарплата сотрудников которого должна превышать в два, а то и три раза средний оклад оперативного сотрудника в количестве одной роты. В ОМОН принимать только отслуживших в разведротах морской пехоты и десанта. Инструкторами в ОМОН брать специалистов рукопашного боя и тактики штурмовых операций. Задачи ОМОНа —
— участие в пределах своих полномочий в борьбе с преступностью, в том числе в качестве силовой составляющей при проведении специальных мероприятий (операций).
— участие в поддержании правопорядка в общественных местах.
— пресечение групповых нарушений общественного порядка, массовых беспорядков, террористических актов и экстремистских проявлений.
— участие в проведении контртеррористических операций по локализации незаконных вооруженных и бандитских формирований, террористических и диверсионно-разведывательных групп, вооруженных преступников, в том числе путем их обезвреживания при вооруженном сопротивлении, в том числе при попытках захватов самолетов, общественного транспорта, школ и детских садов в качестве заложников.
Начать процесс создания ночной милиции взамен сторожей и бригадиров обходных постов вневедомственной охраны.
Разрешить сотрудникам МВД и Генпрокуратуры открывать огонь по вооруженному огнестрельным и холодным оружием преступнику без предупредительного выстрела. Начать широкомасштабную борьбу с организованной преступностью и криминальными авторитетами с созданием в городских УВД отделов по борьбе с бандитизмом и выявлением соучастия в организованной преступности государственных чиновников любого ранга. Ввести в уголовный кодекс статью о минимальном наказании за взяточничество и содействие криминалу сотрудников силовых ведомств и государственного аппарата, сокрытие преступлений, совершенных подчиненными в двадцать пять лет лишения свободы, максимальном — высшей мере наказания.
Прекратить практику требования стопроцентной раскрываемости преступлений, ради которой сотрудники идут на преступления. Закон РСФСР от 27.10.1960 г. «Об утверждении Уголовно-процессуального кодекса РСФСР» четко определил, что одной из задач уголовного судопроизводства является быстрое и полное раскрытие преступлений. Между тем, ни в действующем УПК, ни в межведомственных нормативных актах правоохранительных органов до сих пор нет четкого определения раскрытого преступления. Предлагаю считать преступление раскрытым, когда собраны все доказательства, достаточные для привлечения лица в качестве обвиняемого. В погоне за раскрываемостью сотрудники идут на любые нарушения закона. Отмена преследования за невыполнение установленных сроков раскрытия преступления покончит с этой тенденцией, да и самих сроков не должно быть. Иного преступника можно искать несколько лет, делая акцент именно на нем, а не на случайных людях, которыми можно закрыть свой непрофессионализм. Таких людей необходимо безжалостно гнать из системы, пусть работают юристами на предприятиях, нежели занимают место достойных людей. Чистка кадров просто необходима".
Не смотря на социалистический строй, в нашей стране существует разновидность серийных убийц, зачастую являющимися психически не здоровыми, за преступления таких серийных убийц суды по обвинению прокурора осуждают невиновных, которых вынудили признаться методом физического насилия. В качестве живого примера — Недавно арестованный в Невинномысске Анатолий Емельянович Сливко, с шестьдесят третьего года, будучи руководителем туристического клуба, подвешивающий в пионерской форме мальчиков и снимающий их мучения на кинопленку. Так в шестьдесят четвертом году Сливко не успел реанимировать задушенного. Он расчленил его тело и сбросил останки в реку Кубань (их так и не нашли). Плёнку с записью убийства Сливко уничтожил. Через несколько месяцев Сливко убил и закопал в лесу 15-летнего Николая Добрышева, который был трудным подростком и часто сбегал из дома. Из-за этого обстоятельства милиция даже не стала искать мальчика. В мае 1965 года при схожих обстоятельствах погиб Алексей Коваленко. Сливко расчленил труп и закопал в лесу. Милиция не стала искать подростка, сообщив родителям, что их сын сбежал. Если бы не анонимное письмо, этот нелюдь и дальше продолжал бы убийства детей, а местная милиция фактически его преступления покрывала. Я уже подготовил приказ о увольнении всех причастных к сокрытию преступлений.
Члены Политбюро, потерявшие сонливость, с ужасом переглядывались. Брежнев кивнул — Это ужасно! Надеюсь новый министр наведет порядок в министерстве, в тридцать седьмом НКВД чистили, да не вычистили, видно придется нам, товарищи, заняться чисткой наших силовых ведомств, ведь как я понял убийствами занимается прокуратура! И следовательно их следователи тоже несут ответственность за этот кошмар. Предлагаю голосовать, кто за создание собственной безопасности в МВД, Прокуратуре и КГБ и предложенному реформированию МВД? Единогласно. Тогда товарищ Машеров назначается куратором за созданием ССБ, укомплектованием кадров и их работой. Товарищ Устинов, на вас возлагается ответственность за разработку необходимого оборудования и оружия для наших сотрудников МВД. Я думаю, что и товарищи из КГБ также не откажутся от новых разработок.
Посещение вышки Первым заместителем министра МВД без предупреждения ввело в ступор руководство школы. Однако Шумилин успокоил всех, заявив, что претензий к руководству он не имеет.
— Товарищи, я вас посетил не для проверки. Пригласите пожалуйста ваших комсомольских вожаков курсантов Петрова и Карповича.
Через пять минут курсантов оторвали от занятий и доставили в кабинет начальника школы, за чьим столом по-хозяйски расположился зам. министра.
— Курсанты Карпович и Петров прибыли по вашему приказу, товарищ начальник школы!
Тот радостно улыбнулся — Вот, товарищ министр, лучшие курсанты, Карпович стал чемпионом Первенства СССР по самбо, его товарищ тоже готовится к участию в этом году. Помимо этого оба курсанта готовятся принять участие чемпионате по боксу, весной они участвуют в областных соревнованиях, после победы в которых мы надеемся они завоюют золото Советского Союза. Курсант Карпович помимо этого готовится к участию в чемпионатах Европы и Мира по дзюдо, он назначен на полставки инструктором по рукопашному бою, курсанты организовали в школе секции армейского многоборья и биатлона. Наша школа подготовит лучшие кадры для министерства.
— Отлично! Предлагаю в виде эксперимента позволить курсантам досрочную сдачу экзаменов за этот курс и досрочную сдачу экзаменов за второй курс с переводом в следующем году сразу на третий курс.
Руководство школы озадачилось — они надеялись на прославление курсантов школы в спорте в течении трех лет, а тут такой облом.
— И еще, опять же в качестве эксперимента, после успешной сдачи экзаменов за первый курс здесь, в школе эти курсанты пройдут с прикреплением к ним лучших преподавателей по криминалистике и криминологии практику по расследованию нераскрытых преступлений под руководством лучшего следователя по особо важным делам Генпрокуратуры СССР. Жить они будут так же в казармах, будут так же выполнять свои общественные задания и занятия в секциях с однокурсниками. В их распоряжении будет предоставлен служебный автомобиль с водителем. Возражений надеюсь нет? Тогда до свидания, я еще к вам на досуге загляну.
Генерал вышел, начальник вышки задумчиво обвел своих офицеров взглядом и протянул — Предлагаю наших отличников и лучших общественников поощрить присвоением звания старшины! Нет возражений? Курсанты Карпович и Петров, поздравляю с присвоением внеочередного звания. Выпускаться вы из нашей школы будете уже старлеями. Готовьтесь к экзаменам. Свободны!
Мы в шоке от происходящего направились за новыми погонами к старшине Кращенко, который ведал хозяйством школы. Узнав причину, старшина сначала не поверил и побежал за разъяснениями к начальнику школы. Вернулся он назад красный как помидор, он тут уже шестой год служит старшиной и вдруг первокурсникам присваивают такие же звания, как и у него.
Мне даже стало жаль хохла — Товарищ старшина, будет и на вашей улице праздник, глядишь вам и упадет звезда на погон!
Гена почесал «репу» — Что-то у нас больно гладко все получилось, так не бывает. Прямо рояли в кустах разбросали.
— Не бери в голову! Везение — наше все.