Конечная глава посвящена внешней политике.
В ней сказано, что Объединенная Арабская Республика:
Восстает против военных и экономических договоров, обеспечивающих европейским державам возможности проявлять их "нео-колониализм"; утверждает необходимость защищать и укреплять мир; ставит себе целью содействовать международному сотрудничеству на благо всех народов.
Через два дня после обнародования Xартии, президент Нассер вновь выступил с речью, в которой заявил, что не примет должность пожизненного президента республики. Кроме того, он в своей речи выявил разницу, существующую между арабским социализмом и марксизмом-ленинизмом. Главная разница в том, что "марксизм-ленинизм о основе своей безбожен, тогда как наш социализм признает религию и существование Бога".
Кроме того, "марксизм-ленинизм стоит за замену диктатуры реакции {226} диктатурой пролетариата, тогда как наш социализм намерен установить диктатуру всего населения". Наконец, "марксизм стоит за уничтожение эксплуататорского сословия насилием, а наш социализм хочет разрешить социальные задачи без кровопролития".
Национализации и мероприятия против европейского влияния на экономические дела (так называемого неоколониализма) начались давно и как бы подготовили почву для Xартии.
Национализация торгово-промышленных предприятий и земель.
22-го Июня 1961-го., 257 частных торговых и промышленных предприятий были национализованы. Эта мера вызвала ряд протестов и сопротивлений, в результате чего было арестовано около 60-ти "миллионеров" и 37 офицеров.
Но оппозиция не прекратилась, и в октябре месяце Министр Внутренних Дел предписал арестовать несколько сот людей. В конечном счете 40 человек подверглись заключению и имущество 167-ми лиц было конфисковано. Конфискацию имущества "миллионеров" Министр объяснил необходимостью принять меры для защиты достижений социальной революции от происков реакционных и империалистических кругов.
Перед этим, в декабре 1959-го г. 59.283 гект. земель, принадлежащих 2.614-ти иностранцам (главным образом грекам и итальянцам), были {227} конфискованы и распределены среди малоземельных и безземельных крестьян.
В виду царивших издавна в Египте узко национальных арабских и мусульманских течений, Египетское правительство еще до Нассера предприняло ряд мер, ограничивающих обособленность христианского меньшинства.
21-го Сентября 1954-го г. вышел закон, входящий в силу 1-го Января 1955-го г., отменяющий национальные и церковные судебные присутствия, т. е. особые судебные присутствия для не мусульманского населения.
Присутствия эти существовали с 1535-го г., когда Турецкий султан подписал с Европейскими державами "Капитуляции", согласно которым европейские державы получали право опекать своих подданных и судить их согласно своим законам, своими судами. К XX-му веку в Египте определилось три категории судебных присутствий:
а) Смешанные трибуналы, рассматривающие тяжбы между иностранцами различного подданства. Эти трибуналы рассматривали также коммерческие дела.
б) Консульские трибуналы, рассматривающие тяжбы среди иностранцев одного и того же подданства.
в) Церковные трибуналы, компетенция которых распространялась на все вопросы, касающиеся семьи, каковые разрешались согласно каноническому праву. Вопросы опеки и наследства из компетенции церковных трибуналов исключались.
{228} Xотя Конференция в Монтрэ 1936-го г. отменила Капитуляции, церковные судебные присутствия были сохранены.
Отмена церковных судов вызвала протест христианских Церквей, указывающих на то, что отмена закона нарушала обещанную им свободу и приносила ущерб христианским общинам.
Так например, католический епископ Гахби, викарий католического Александрийского Патриарха, развел чету и передал опеку 8-ми летней девочки матери. Разведенный муж перешел в мусульманство и предъявил иск через мусульманский суд, который дал удовлетворение истцу, предписав передать девочку отцу. Епископ Гахби, поддержанный католической и православной иерархией, укрыл ребенка. Опираясь на этот пример, христианские Церкви указывали на то, что отмена закона повлечет переходы из христианства в мусульманство ради выгодного положения перед мусульманским судом.
Католики особенно ярко выявили свой протест: во всех церквах было прочитано оповещение о том, что в виде протеста торжественные службы на праздник Рождества Xристова отменяются!
За чтение оповещения, власть арестовала 2-х католических епископов и 3-х священников. Благодаря вмешательству французского консула, все, за исключением епископа египетского подданного, вскоре были выпущены на свободу.
Со стороны власти последовало заявление президента Нассера, сказавшего, что "мы искренно {229} желаем, чтобы продолжали царить, как до сих пор царили, братские отношения между всеми вероисповеданиями. Мы отменили особые суды, ибо на их постановления влиял подкуп. Но различные вероисповедания получат гарантии в том, что их законы будут уважаться и приниматься во внимание. Им предстоит назначить своих судей или юридических советников в министерство Юстиции". Кроме того, каждому церковному течению было предложено предоставить в Министерство Юстиции по экземпляру своего канонического права.
За отменой церковных судебных присутствий последовала школьная реформа которая вводила мусульман в администрацию конфессиональных школ.
Вооруженные силы Египта
В 1958-м году вооруженные силы Египта состояли из:
Сухопутных войск:
3 дивизии, из коих 1 броневая (всего 130.000 ч.).
Воздушных сил:
80 самолетов Метеор.
100 самолетов Миг.
50 самолетов Ильюшин 28.
Морских сил:
5 миноносцев.
3 подводных лодки.
30 быстроходных катеров и
6 минных заградителей.
{230} На параде 23-го июля 1959-го г., состоявшемся в Каире по случаю 7-й годовщины революции, иностранные наблюдатели насчитали 175 советских танков (из коих 100 танков типа Т-34 и 65 танков типа Сталин). Кроме того, они заметили несколько сот блиндированных машин, многочисленную артиллерию, среди которой 60 крупнокалиберных зенитных орудий, и 145 полевых пушек. Вся артиллерия, согласно наблюдателям, советского производства. В речи, произнесенной военным министром, маршалом Амер было сказано, что после Суэцкого "дела" было создано большое количество военных аэродромов. Кроме того, маршал заявил, что подводный флот Египта самый мощный всего Ближнего Востока.
В середине декабря 1961-го года в Египет прибыл советский адмирал Горчаков, главком сов. морских сил и вице-министр народной обороны. Специалисты Ближ. Восточного вопроса предполагают, что адмирал приезжал для обсуждения возможности создать в Средиземном море на египетском побережье, морскую базу, которая заменила бы потерянные базы в Албании. Так или иначе, отметим, что приезд Сов. главкома совпал с получением Египтом от Чехословакии ряда морских единиц: подводных лодок, тральщиков, миноносцев, эскадренных миноносцев и катеров.
В то же время из Израиля особенно зорко следящего за вооружением Египта, поступили сведения о том, что, кроме подводных лодок (12-ти по их сведениям), Египет получил самолеты типа Миг 19. Все это дало основание египетским газетам {231} писать, что отныне египетский флот является среди всех других, имеющихся в восточной части Средиземного моря, самой мощной ударной силой.
Экономическое состояние Египта.
В области ископаемых в Египте имеются залежи фосфатов, марганца, соли и тенгстена. Имеются небольшие нефтяные источники (3.200 тысяч тонн в 1957-м году). Наконец в марте 1962-го года на берегу Красного моря были найдены богатые залежи урана.
60 % населения живет от сельского хозяйства.
Главное производство сельского хозяйства заключается в хлопке. Кроме того, в Египте сеют злаки, кукурузу, лук.
Промышленность состоит главным образом из ткацких заводов. Имеются также заводы, рафинирующие сахар, химические и производящие цемент.
Но хлопок для Египта - Белое Золото. На мировом рынке Египет занимает 4-ое место в количественном отношении и 1-ое в качественном. Качество египетского хлопка является результатом не только климатических или почвенных условий, но особенно благодаря длительным изысканиям и скрещиваниям пород.
В 1938-м году Египет пережил кризис из-за появления хлопкового червяка. В течение многих лет искали средство для борьбы с ним. В сезоне 1961-62 гг. для борьбы с червем была мобилизована молодежь: 30.000 студентов, школьников, скаутов.
{232} На самолетах из САСШ доставлялись бочки с недавно изобретенным средством "Савен". Весь воздушный флот Египта и самолеты других компаний, как-то КЛМ (голландская компания) и Эр Франс приняли участие в доставке лечебного средства. Получился настоящий "воздушный мост". Тем не менее червь причинил около 200 мил. дол. убытков.
Убытки от червей, экономический маразм, создают в Египте атмосферу экономического и социального кризиса. Не смотря на аграрную реформу, наделившую крестьян 21/2 % гект. земли в собственность, крестьяне оставляют деревни и переселяются в города в поисках работы на заводах. Так в Александрии до революции насчитывалось 750.000 жителей, из коих 325.000 были иностранцы: итальянцы, греки, французы, англичане, армяне, евреи. Сейчас в городе 1.500.000 жителей, но иностранцев всего 22.000.
Промышленность Египта постепенно развивается. Так в 1954-м году вырабатывалось 534.700 тонн фосфатов, а в 1956-м году 615.000 тонн. Нефти в 1954-м году 2.350.000 тонн, а в 1957-м году 3.250.000 тонн. Цемента - в 1952-м году 947.000 тонн, а в 1957-м году 1.466.000 тонн. Электроэнергия стоит примерно на том же уровне: 629 мил. кв. в 1952-м году и 693 мил. кв. в 1957-м г. Среди других ископаемых: Марганца добыто в 1956-м году 60.000 тонн, соли - 530.000 тонн и тенгстена 11.000 тонн.